一、引言

食用農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)活動(dòng)的初級(jí)產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，是食品供應(yīng)鏈的源頭。其質(zhì)量安全直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。天津市作為北方重要的經(jīng)濟(jì)中心和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大城市，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況備受關(guān)注。天津市在監(jiān)管體系、檢測能力、追溯機(jī)制等方面取得了顯著成效，但仍面臨一些挑戰(zhàn)。本文將分析天津市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，并提出發(fā)展對(duì)策。

二、天津市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

（一）監(jiān)管體系逐步完善

天津市已建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條監(jiān)管。出臺(tái)了《天津市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等地方性法規(guī)，為監(jiān)管提供法律依據(jù)。

（二）檢測能力穩(wěn)步提升

天津市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及各區(qū)的檢測站配備了高效液相色譜、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用等先進(jìn)設(shè)備，可檢測農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等多項(xiàng)指標(biāo)。例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查覆蓋主要生產(chǎn)基地和批發(fā)市場，合格率連續(xù)多年保持在98%以上。

（三）追溯體系建設(shè)加快

天津市積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè)，要求規(guī)模化生產(chǎn)主體開具合格證，并逐步實(shí)現(xiàn)與市場監(jiān)管部門的信息對(duì)接。部分超市和批發(fā)市場已實(shí)現(xiàn)掃碼溯源，消費(fèi)者可查詢產(chǎn)品產(chǎn)地、檢測信息等。

（四）主要問題與挑戰(zhàn)

盡管成效明顯，但仍存在以下問題：一是小散農(nóng)戶監(jiān)管難度大，農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是部分產(chǎn)地環(huán)境受到工業(yè)污染影響，重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)存在；三是基層監(jiān)管力量薄弱，檢測設(shè)備和技術(shù)人員不足；四是追溯體系尚未全覆蓋，信息孤島現(xiàn)象仍存。

三、發(fā)展對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化源頭治理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

加大綠色防控技術(shù)推廣，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)使用農(nóng)藥獸藥，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，推動(dòng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

（二）完善監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法力度

健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用藥物行為。將小散農(nóng)戶納入網(wǎng)格化管理，推行村級(jí)協(xié)管員制度。

（三）提升檢測能力，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面

增加財(cái)政投入，更新基層檢測設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種和區(qū)域，提高抽檢頻次。運(yùn)用快速檢測技術(shù)，提高篩查效率。

（健) 加快追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享

統(tǒng)一追溯標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全鏈條可追溯。

（五）推動(dòng)社會(huì)共治，增強(qiáng)公眾意識(shí)

加強(qiáng)科普宣傳，提高消費(fèi)者辨別能力和維權(quán)意識(shí)。暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮媒體和公眾監(jiān)督作用。建立信用體系，對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

四、

天津市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體向好，但需持續(xù)努力。通過源頭治理、監(jiān)管強(qiáng)化、檢測提升、追溯完善和社會(huì)共治等多措并舉，可進(jìn)一步保障人民群眾“舌尖上的安全”，助力天津農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建更加堅(jiān)實(shí)的食品安全屏障。